Julio Fontanet Nueva ley electoral atenta contra proceso democrático

 Por: Cándida Cotto
Publicado: martes, 17 de enero de 2012

El comisionado electoral de la nueva organización política a punto de ser certificada por la Comisión Estatal de Elecciones (CEE), Movimiento Unión Soberanista (MUS), licenciado Julio Fontanet, describió la nueva Ley Electoral como un atentado contra el proceso democrático y la transparencia del proceso electoral.

Aunque el nuevo Código Electoral fue aprobado de manera unilateral en la Legislatura controlada por el Partido Nuevo Progresista(PNP) y firmada por el gobernador Luis Fortuño sin demora a mediados del año 2011, grupos políticos opositores, y analistas han denunciado de manera consistente que la nueva ley le facilita al PNP controlar los próximos resultados electorales.

En entrevista con CLARIDAD, el licenciado Fontanet apuntó que si se discute a fondo la ley electoral, se ve cómo ésta atenta contra el proceso democrático y la transparencia. “Por ejemplo, lo que más me preocupa es que se ha aumentado la cantidad de las aportaciones anónimas. Ahí se va a ver un proceso para blanquear dinero y violentar otras disposiciones de la ley electoral”.

Además se aumentó la cantidad de dinero que legalmente se le puede dar a los candidatos y a los partidos. “Creo que eso es erróneo, de que la democracia puede estar a la venta. Sabemos que el narcotráfico ha ayudado a unos partidos en particular y a unos candidatos, me imagino que estarán de plácemes”, denunció.

Otro cambio de la nueva ley que le preocupa a Fontanet es que aumenta el número de personas que puede ejercer el voto adelantado. Fontanet, quien es profesor en la Escuela de Derecho de la Universidad Interamericana (UIA), trajo a la atención la experiencia en las elecciones de 1980, cuando se ejerció presión sobre los policías para que votasen a favor de determinado candidato. En la nueva ley se aumenta el número de policías que pueden votar adelantado de 2,500 a 18 mil.

Prosiguió que el cambio en el proceso de nombrar los jueces para el tribunal electoral es otro elemento que levanta sospechas. La nueva ley le quitó al Juez Presidente del Tribunal Supremo (TS) la facultad de nombrar los jueces para un tribunal electoral de tres jueces, que se supone sería la máxima dirección para resolver alguna controversia electoral. “En vista de toda la preocupación que hay con la politización que hay en ese Tribunal Supremo, me preocupa el pleno de ese tribunal, que la mayoría artificial que tiene en la actualidad nombre jueces cuya motivación sea favorecer los reclamos del PNP”. Expuso que el que fuera el Juez Presidente quien seleccionaba a los que fueran a integrar el Tribunal Electoral le daba un sentido de neutralidad ya que ese siempre había sido el proceso. “Pero cambiarlo para una elección donde las encuestas ponen al partido en el poder por debajo del partido opositor tiene que levantar sospechas”.

Uno de los cambios más denunciados son los relacionados al voto mixto. El nuevo código establece que “una papeleta mixta deberá tener al menos un voto válido para un candidato de la columna del partido político por el cual votó el elector. De lo contrario, se clasifica como nula”. A mi juicio es un problema que refleja de que muchas veces la ley electoral responde a los partidos, no a los electores. El elector debe votar por quien le dé la gana, una insignia, comisionado de otro partido, esa es la democracia, no puede ponérsele unas prohibiciones para que vote de determinada manera porque si no invalida la papeleta. La ley electoral tiene que ser pro elector, se está sangrando por la herida de los pivazos. Vemos otra vez la intolerancia de este gobierno, pasó algo que no me gustó, lo elimino”, manifestó.

Sobre el cambio a que se pueda recusar a un elector el mismo día de las elecciones, comentó que esto puede provocar problemas de desorden y antagonismo, en particular porque hay partidos que se distinguen por tener sus turbas y provocar situaciones violentas que terminen alejando a los electores.

La “reforma legislativa”

El Comisionado Electoral del MUS también expresó un rechazo categórico a la llamada “reforma legislativa” aprobada por el PNP. “En principio la gente puede pensar, ‘menos legisladores menos pulgas’. El problema es que eso no es una reforma y el tema de la reforma está sobre la agenda. Si se aprueba esa enmienda a la Constitución, provoca que una nueva reforma se engavete, porque no estoy escuchando a Alejandro García Padilla hablar de la unicameralidad, que fue lo que el pueblo votó”, resaltó.

El licenciado Fontanet, quien fue uno de los portavoces del movimiento por la unicameralidad, llamó la atención sobre los aspectos que se reclamaron en este movimiento de una reforma legislativa, en el cual participó el Partido Popular Democrático (PPD), que además de la unicameralidad, incluye el legislador a medio tiempo, una sola sesión y la eliminación de otros privilegios materiales para los legisladores. “Un poco ese discurso no lo veo con el mismo entusiasmo que tenía el PPD en el 2008 y la unicameralidad, hay un mandato del pueblo que hay que respetar”, reiteró.

Sobre la alegada reforma legislativa, el Comisionado Electoral del MUS recalcó: “La enmienda lo que hace es reducir el número de legisladores, no atiende el verdadero problema medular, esencial para un mejor funcionamiento legislativo. Así que en la medida en que eso se dé como una campaña para Luis Fortuño decir que hizo algo, ese algo es insuficiente. Para que haya una verdadera reforma legislativa hacen falta esos elementos, la unicameralidad en primer orden, no puede existir un salario y dieta, si es legislador a tiempo completo la dieta es en sustitución del salario, no como un complemento del salario. Me parece que hay que votar en contra de esa reforma ya que no es ni un facsímil razonable de reforma, hay que rechazarla de plano”.

Proceso de inscripción

Reconociendo que no hay mucho entusiasmo por parte de los partidos tradicionales para darle la bienvenida a la CEE a un nuevo partido, el licenciado Fontanet dijo confiado en que “vamos a estar inscritos para las próximas elecciones. Por más lentitud o parsimonia que tengan los partidos inscritos, nosotros debemos estar ya validados para finales de este mes o para febrero como tarde. Si fueran más dinámicos deberíamos ya estar certificados porque ya hemos presentado 70 mil endosos”. Aclaró que la ley que le aplica al MUS es la nueva ley electoral, la cual establece el requisito de un 3 por ciento del endoso de los electores para que una colectividad quede inscrita, por lo que sólo necesitan 58 mil endosos.

Describió que el proceso de contactar a la gente y obtener los endosos ha sido más que satisfactorio y que ha habido una gran receptividad, no meramente de endosar sino de decir ‘estamos a la orden’. “Para nosotros eso es bien importante porque no es meramente el endoso estamos pensando en una nueva fuerza electoral y como nosotros no tenemos una prisa por inscribirnos, porque no hemos recibido y vamos a rechazar el fondo electoral, a veces algunos partidos tienen esa prisa por inscribirse para acceder a esa estructura, nosotros no tenemos esa prisa. Lo importante es que el proceso nos sirva en dos dimensiones; primero conseguir los endosos que es requisito de la ley, pero también crear realmente y edificar un recurso humano para este movimiento”.

En cuanto al papel del MUS en la CEE, dijo que una de las cosas que tendrá que hacer será revisar cómo se asignan las partidas para ver si hay un exceso de derroche de dinero. “De haberlo, el MUS tendría que dar el ejemplo, tenemos que entrar primero. Me han dicho que el comisionado tiene un vehículo. De entrada no tengo que examinar mucho, lo rechazo, lo entrego, que hagan a lo que quieran, que se lo den a alguna institución. En el Congreso no tiene ni chóferes. Vamos a examinar cuáles son las funciones porque si evidentemente si es una función de una plaza, de un trabajo, tiene que darle remuneración. Pero si lo que se hace es un trabajo parcial, es un proceso que no amerita remuneración o la remuneración es excesiva, tendremos que hacer nuestros señalamientos. Es importante para nosotros no convertirnos en un partido tradicional, tenemos que ser una propuesta distinta. Esa va hacer nuestra aportación, tenemos que entrar primero”.

Artículo Original